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徐志贤对罗志学的吩咐可是开心的很,如今军方,尤其是陆军方面最担心的是什么?
可不是什么外敌,而是打完仗后马放南山,甚至兔死狗烹!
尽管罗志学之前没这么干过,一直都保持着善待功臣,哪怕是伏牛山时期的那些土匪将领们,最终都能落下一官半职甚至爵位享受荣华富贵。
但是,即便是不被兔死狗烹,但是没了东掳人这个外敌后,军方也担心着裁军啊!
这种担心可不是白来的,要知道去年帝国高层就已经敲定要在承顺八年里裁减军费了,要从承顺七年的四千五百万两军费,下降到四千万两。
而现在东掳人也打完了,用脚趾头想都知道,明年军费肯定还会下降。
单纯的军费下降都还算好,陆军方面早就有这个心理准备了,毕竟帝国不可能一直维持着这么高昂的军费。
一年四千多万两银子的军费,这可是很恐怖的数字。
毕竟大楚帝国承顺八年的财政收入预算,也就八千多万两而已。
军费支出占据财政收入的半数以上,这对于一个正常的国度而言是不正常的。
毕竟一个国家除了要养兵,还需要花费相当多一笔钱来维持行政机构的运转,还有就是教育、扶持工商业,农业,防洪救灾等等都需要花钱。
而军费如此高昂,是必须要降低下来的。
对此,军方,尤其是陆军方面也是早有心里准备,早几年开始就已经开始各处屯垦,养鸡养鸭养猪什么的,争取在军粮上自给自足一部分。
第三集团军在东北打仗,间隙的时候都还在屯垦呢……
但是怕就怕降低军费之余,还要大规模的裁军,这就很要命了。
因为有足够的兵力才有足够的编制,有足够的编制才有足够多的高级将领的职务。
总不能才十几万兵力,就弄好几万军官吧……
一旦裁军的话,军官职务必然会减少,到时候很多人,下到尉官,上到将官,恐怕都不得不退出现役了。
人家将军当的好好的,你给人家来个转入预备役……这自然会引起担忧甚至不满。
如今罗志学却是说西北必要一战,这意味着未来还有仗打,既然有仗打,那么自然也就不会大规模裁军了。
这些将领们也就不用太担心被大规模要求退役现役了!
看着徐志贤脸上的喜色,罗志学自然知道他心里想着什么,都是聪明人,大家都知道兔死狗烹这个词。
罗志学知道,属下的这些将领们也知道。
哪怕是为了局势稳定,罗志学也不可能说在刚干掉东掳人的时候就把一票开国将领赶出去,让他们回家种田的。
这些人,哪怕是能力不足的罗志学也会进行妥善安排,不能寒了人心。
至于裁军,那是肯定的,因为现在楚军的兵力规模极大!
光光是今年夏天打东掳人和蒙古人的时候,就动员了超过四十万大军。
这仅仅是参与东北和漠南蒙古作战的一线兵力呢,还不算北方地区驻防的大量兵力以及中原、南方、西南各地驻防的兵力。
也不算近卫军和海军。
大楚帝国的军队规模分成三个部分,陆军、海军、近卫军!
近卫军很简单,目前只有三个步兵师以及若干独立骑兵团、炮兵团,还有一个驻防皇宫的禁卫团,分散保护金陵城其他官方机构,以及派遣给帝国重臣充当安保人员,名为军人,但实际上更类似于武装巡警的警备团。
近卫军总兵力六万多人,这些近卫军,除了警备团外,都是清一色处于战备状态的部队,都是甲等师编制,齐装满员。
海军,船多但实际上人员也没多少,目前总兵力也就那么八万多,其中三万多人还是陆战队或岸防要塞,海军基地驻防部队。
真正的大头是陆军。
陆军有甲等师、乙等师,其中的各骑兵军、野战炮兵、重炮部队也属于甲等师序列。加起来的数量可就颇为可观了。
目前陆军里的甲等师有二十七个,人员基本满员,人员在三十五万人左右,装备倒是没有太齐全,毕竟前几年楚军的大部分军费其实都花在了北边和东掳人的战争里,大炮一响,黄金万两,北方填进去这么多军费,在这南方各地驻扎的部队,哪怕是甲等师也得往后排。
骑兵师的数量达到了三十个,大多满员,部分缺编,这些骑兵师除了辖有四个骑兵团外外,还配属有骑兵炮部队,骑辎重部队等骑兵师的师属部队,总兵力约十三万人,但是配属的骡马数量极多,光是这十三万骑兵,就配属了超过三十万匹骡马。
而骡马的耗费可比人多多了,因此这三十个骑兵师,十三万骑兵的实际耗费,比二十七个甲等师步兵部队还要多!
乙等师,其师级番号极多,目前已经达到了九十多个,分散部署在各地驻防,也有相当多一部分参与了北方的战事,这些乙等师的规模不一,少的只有五六千人,中等的七八千,而多的也有一万二三,比如在辽东配合主力部队作战的几个乙等师,看似挂着乙等师的番号,但实际上兵力以及配属的火炮没比甲等师少多少。
这些乙等师的总兵力,加起来足足有六十万人。
此外陆海军以及近卫军,都有京畿机构、军校、各集团军、军、省守备司令部、各地新兵训练营的各种机构司令部直属人员等等。
这么算下来,大楚帝国的三军,总兵力都超过了一百三十万人。
这兵力对于已经没有大规模战争爆发,同时还处于工业发展初期,大楚帝国而言,是有些少了。
而且这些兵力里,半数以上还是战斗力不咋地,装备不行的乙等师。
罗志学已经是准备着对现有的兵力进行整编,而整编的重点是乙等师。
甲等师和骑兵师暂时不用改,他们是帝国的核心战力,不管是对内弹压还是对外战争,都是不可或缺的。
但是出于控制军费的角度,还是需要把一部分没有战备任务的甲等师从战备状态改为常备状态,从而减少辅助兵力人员缩减开支。
而乙等师,则是整改的重点!
目前大楚帝国里的乙等师,人数多,人员耗费也不少,但是装备比较差导致所能发挥的战斗力比较低。
这些乙等师里除了极少数在北方前线配合主力部队作战的乙等师外,大部分乙等师依旧装备火绳枪,长矛,旧式的棉铁甲,就连火炮也没多少,一部分采用的还是早些年缴获自明军的一些铁铸火炮。
其他先不说,至少要把火绳枪改为燧发枪,换装了燧发枪后,才能够改为和甲等师一样的编制啊,也能够和甲等师更好的配合作战啊。
而燧发枪的产量已经上来了,同时因为持续生产,摊薄了生产成本,同时工艺持续提升,尤其是核心零部件的弹簧生产工艺得到了比较大的突破,成本已经大幅度下降。
目前一支最新信号的二年式甲三型燧发枪,出厂价已经拉低到了八两五钱银子一支,这个价格对比以往直接下降了一半。
而随着大部分甲等师已经陆续配属燧发枪,后续的燧发枪产能也能够用于给乙等师换装了。
为此,在九月中旬的时候,罗志学召集了军务院的一票高级将领们,商讨乙等师改编问题。
在会议上,罗志学没有和往常的御前会议一样不怎么说话,只是听着臣子们辩论,而是在一开始就阐述了自己的想法和观点。
“乙等师的改编,重点在于换装燧发枪,并把编制改为和甲等师一样的编制。”
“要明确乙等师的任务,乙等师的任务,是驻防地方,保境安民,抵御外敌,必要时候通过补充兵员、骡马、装备,以配合甲等师实施机动作战。”
“乙等师的地方驻防上,要综合考虑驻防地区的多方面情况,人口多一些的地方,战略位置重要的地方,地方动荡的地方要是当多安排,而人口少,战略位置不重要,地方太平的地方则是可以适当少安排一些。”
“乙等师的各师番号,原则上暂时不撤销,当时各师兵力的人员适当增减!”
“既要控制兵力数量,uu看书www.uukanshu.com 降低开支,也要确保战斗力不降反升!”
“任务很重,但是朕还是希望你们拿出十二分的精神来做好这件事!”
罗志学首先表态,其他的都是属于常规意见,唯独番号不撤销这事上是比较特殊的。
而番号不撤销这事,其实和裁军什么的没啥关系,不撤销番号不代表兵力不缩减啊……
乙等师的兵力本来就是很人性化的,一万二三人兵力的是乙等师,四五千人的也是乙等师。
这些乙等师本来就是用来安置早期能力不足的将领军官的,没这么多编制安排不下来,按照罗志学的计划是让他们在乙等师里干几年过渡一下,然后正常退出现役转为预备役,免的引起人心动荡。
等这一批人退的差不多了,那么就可以把通过合并,缩编等方式把乙等师的番号缩减下来,八十几个乙等师的番号太多,怎么也得裁减二三十个乙等师番号才行。
罗志学敲定了大方向,军务院很快就拿出了详细的乙等师整编计划,准备逐步对各乙等师进行换装改编。
改编后的乙等师,在理论编制上,将会和甲等师保持一致,但是实际编制上,则是采取缩编,只保留部分的步兵以及技术性兵种的骨干兵力和少量骡马。
以达到降低部分兵力,同时增加战斗力的目的。
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